미·중, 인터넷 케이블로 물밑에서 전쟁 중

#미·중, 인터넷 케이블로 물밑에서 전쟁 중

 

세계의 데이터를 전송하는 해저 케이블은 현재 미-중 기술 전쟁의 중심이 되고 있다.워싱턴은 중국의 스파이들을 두려워해 해외에서의 중국 프로젝트를 방해하고 빅테크의 홍콩행 케이블 루트를 막았다고 로이터 통신이 전했다

 

싱가포르

처음에는 엄밀히 말하면 세계 최첨단의 해저 광케이블에 대한 대규모 수의 계약으로 시작되었습니다.그것은 앞으로 수십 년 동안 누가 경제적, 군사적 우위를 점할 수 있는지를 결정할 수 있는 기술을 둘러싼 미국과 중국 간의 증가하는 대리전에서 전리품이 되었다.

지난 2월, 미국 해저 케이블 회사인 SubCom LLC는 아시아로부터 아프리카와 중동을 거쳐 유럽으로 데이터를 전송하기 위해 6억 달러 규모의 케이블을 깔기 시작했습니다. 해저에 흐르는 12,000마일이 넘는 광섬유의 초고속 속도로 말입니다.

이 케이블은 동남아시아-중동-서유럽 6, 줄여서 SeaMeWe-6로 알려져 있습니다.싱가포르에서 프랑스로 뱀을 타고 이동하면서 12개국을 연결하고, 도중에 세 개의 대양과 인도양을 건널 것이다.그것은 2025년에 완공될 예정이다.

그것은 중국의 손에서 빠져나간 프로젝트였다.

 

 

 

해저케이블 건설업계의 강자로 급부상한 중국 기업인 HMN Technologies Co.는 3년 전 계약을 파기할 위기에 처했다.케이블의 고객은 십여 개의 글로벌 기업들로 구성된 컨소시엄이었다.중국 국영 통신사인 China Telecommunications Corporation(China Telecommunications Corporation(China Telecom), China Mobile Limited(China Mobile Limited), China Unified Network Communications Group Co Ltd(China Unicom)는 컨소시엄의 멤버로서 자금을 지원하기로 약속했으며, 이 컨소시엄에는 미국에 본사를 둔 마이크로소프트와 프랑스 통신사인 Orange SA도 포함되어 있다.그 거래에 관여한 6명의 사람들에 따르면

HMN테크는 중국 통신 대기업인 화웨이 테크놀로지스(Huawei Technologies Co. Ltd.)가 대주주로 있던 회사로 2020년 초에 케이블 제조 및 부설로 선정되었는데, 부분적으로 중국으로부터 보조금을 많이 받아 비용을 낮췄기 때문이라고 사람들은 말했다.HMN테크의 5억달러 입찰은 뉴저지에 본사를 둔 서브컴이 케이블 컨소시엄에 제출한 최초 제안보다 약 3분의 1 저렴하다고 한다.

싱가포르-프랑스 케이블은 HMN Tech의 지금까지 가장 큰 프로젝트였으며, 세계에서 가장 빠르게 부상하고 있는 해저 케이블 건설업체로 확고히 했으며, 이 케이블에 투자하고자 했던 중국 통신 3사의 세계 진출 범위를 넓혔다.

그러나 미국 정부는 중국의 민감한 통신 케이블에 대한 스파이 행위를 우려해 컨소시엄 회원들에 대한 인센티브와 압박을 통해 서브컴에 계약을 넘기는 캠페인을 성공적으로 진행했다.

로이터 통신은 처음으로 그 노력을 상세히 보도했다.이는 지난 4년간 아시아 태평양 지역에서 최소한 6개의 민간 해저 케이블 거래 중 하나로, 미국 정부는 HMN 테크사가 이 사업을 수주하는 것을 막기 위해 개입하거나 미국과 중국 영토를 직접 연결할 수 있는 케이블의 재루팅 또는 폐기를 강요했다.워싱턴의 개입에 대한 이야기는 이전에 보도되지 않았다.

 

 

 

SubCom은 SeaMeWe-6 전투에 대해 아무런 코멘트를 하지 않았으며 HMN Tech는 코멘트 요청에 응답하지 않았다.미 백악관은 지난해 성명에서 서브컴이 싱가포르-프랑스 간 케이블 계약을 따낼 수 있도록 미국 정부가 도움을 줬다고 간략히 밝혔지만 중국 외교부는 논평 요청에 응하지 않았다.차이나텔레콤, 차이나모바일, 차이나유니콤, 오렌지 등은 코멘트 요청에 응하지 않았다.마이크로소프트는 코멘트를 거부했다.

해저 케이블은 미·중 기술 경쟁의 핵심이다.

워싱턴에 본부를 둔 통신 조사 회사인 TeleGeography에 따르면, 전 세계적으로 400개 이상의 케이블이 해저에 연결되어 모든 국제 인터넷 트래픽의 95% 이상을 전송하고 있습니다.미국 정부 관계자와 2명의 보안 분석가는 로이터 통신에 이메일, 은행 거래에서 군사 기밀에 이르기까지 모든 것을 전송하는 데이터 도관은 파괴 공격과 스파이 활동에 취약하다고 말했다.

해저 케이블이 중국과 자치를 하는 대만 간의 분쟁에 휘말릴 가능성이 지난 달 크게 부각되었다.대만과 중국 해안 가까이에 위치한 마쓰 섬들을 연결하는 두 개의 통신 케이블이 끊어졌습니다.섬 주민 1만4천명은 인터넷 연결이 끊겼다.

대만 당국은 중국 어선과 중국 화물선이 교란을 일으킨 것으로 의심된다고 말했다.그러나 그들은 이것이 의도적인 행동이라고 말하는데 그치지 않았으며 중국 선박이 잘못되었다는 것을 보여주는 직접적인 증거는 없다고 말했다.대만을 분리 독립 국가로 간주하는 중국은 대만을 자국의 영토로 받아들이도록 강요하기 위해 군사적, 정치적 노력을 강화했다.

시진핑 중국 국가주석이 2022년 11월 14일 인도네시아 발리에서 열리는 주요 20개국(G20) 정상회의에서 조 바이든 미국 대통령과 만나고 있다.강대국들은 앞으로 수십 년 동안 어느 나라가 경제적, 군사적 우위를 점할지를 결정할 수 있는 첨단 기술들을 장악하기 위해 경쟁하고 있다.로이터/케빈 라마르크

첩보기관들은 그들의 영토에 착륙하는 케이블을 쉽게 이용할 수 있다.워싱턴 소재 싱크탱크인 애틀랜틱 평의회 사이버스테이트크래프트 이니셔티브의 저스틴 셔먼 연구원은 로이터 통신에 해저 케이블은 세계 정보기관의 감시용 금광이라고 말했다.

셔먼은 "미국과 중국의 기술 경쟁, 스파이 활동 및 데이터 포획에 대해 이야기할 때 해저 케이블은 지정학적 긴장이 고조되는 모든 측면에 관련되어 있다"고 말했다.

미국 정부가 추진한 프로젝트 중 두 개는 이미 제작되어 태평양을 가로질러 수천 마일 떨어진 곳에 깔린 케이블과 관련된 것이었다.이 프로젝트에 대한 공개 발표에 따르면 미국의 거대 기술기업 구글 LLC, 메타플랫폼 주식회사, Amazon.com 주식회사 등이 이들 케이블 중 적어도 한 개(메타의 경우 둘 다)의 주요 투자자였다고 한다.케이블의 지연과 재루팅으로 인해 이들 회사 각각 수천만 달러의 수익 손실과 추가 비용이 발생했다고 프로젝트에 참여한 4명의 소식통이 말했다.

아마존, 메타, 구글은 이러한 프로젝트나 케이블 전쟁에 대해 언급하기를 거부했다.

 

 

 

서브컴의 케이블 쿠데타는 중국 정부가 잠수함, 반도체 칩, 인공지능, 무인기 등 첨단 기술의 세계 1위 생산국이 되기 위해 노력하는 가운데 중국에서 자제하려는 워싱턴에서의 광범위한 노력의 일환이다.중국은 정교한 무기로 군사 무기를 증강하고 있다.그리고 중국은 세계의 광범위한 지역을 자국의 궤도로 끌어들이고 있는 무역, 무기, 인프라 거래를 통해 전 세계적으로 미국의 영향에 대항하는 것에 대해 점점 더 확고해지고 있다.

미국의 케이블 사업은 비공식적으로 팀 텔레콤으로 알려진 3년 된 정부기관간 태스크포스(TF)에 의해 정박되어 있다.

싱가포르-프랑스 간 케이블에서 중국 건설업체를 몰아내기 위해 미국은 프로젝트 투자자들에게 감미료와 경고를 제공했다.

미국 무역개발국(USTDA)은 로이터통신에 서브컴을 공급자로 선택한 대가로 케이블 이동국 5개 통신사에 총 380만달러 상당의 훈련보조금을 제공했다고 밝혔다.USTDA에 따르면 이집트 텔레콤과 인도 바르티 에어텔이 소유한 네트워크 i2i 리미티드는 각각 100만달러씩을 받았다.몰디브의 지부티 텔레콤, 스리랑카 텔레콤, 디베히 라아제이지 굴훈은 각각 60만 달러를 받았다.5명 중 누구도 로이터 통신의 질문에 대답하지 않았다.

중국의 친강 외무장관은 미국이 중국에 대한 "억제와 억압" 정책을 포기하지 않는 한 "갈등과 대립"이 앞에 놓여 있다고 경고했다.로이터/토마스 피터

한편, 미국 외교관들은 참여 외국 통신사들에 대해 미국이 케이블 사업에 대한 투자를 위험에 빠뜨릴 수 있는 개발인 HMN 테크에 대해 강력한 제재를 가할 계획이라고 경고했다.미 상무부는 2021년 12월 중국 인민해방군의 현대화를 돕기 위해 미국 기술을 습득하려는 HMN테크의 의도를 들어 이 위협을 보완했다.

미 국무부의 고위 관리는 국무부가 대사관을 통해 서브컴이 계약을 따낼 수 있도록 돕자고 주장했다고 확인했으며, 여기에는 HMN테크에 의해 야기된 보안 위험에 대한 다른 나라들에 대한 경고도 포함되어 있습니다.이 케이블은 중국 영토에 상륙하지는 않을 것이지만 미국 정부는 HMN테크사가 케이블 안에 원격 감시 장비를 삽입할 수 있을 것으로 믿고 있다고 이 관계자는 증거를 제시하지 않았다.상무부는 코멘트를 거부했다.

두 달 뒤인 2022년 2월 SubCom은 케이블 컨소시엄이 SeaMeWe-6 케이블 제작을 승인했다고 발표했다.중국 정부가 서브컴을 케이블 계약자로 하는 프로젝트에 관여하는 것을 승인하지 않는다는 이유로 케이블의 20%를 소유할 예정이던 차이나텔레콤과 차이나모바일이 철수했다고 이 사실을 잘 아는 3명이 로이터 통신에 말했다.차이나유니콤은 남았다.

중국 외교부와 인민해방군 관련 질문을 다루는 국방부는 로이터통신의 질문에 답하지 않았다.

2022년 6월 26일, 백악관은 SubCom 해저 케이블 거래를 포함한 다양한 향후 인프라 프로젝트를 인용한 팩트 시트를 발표했다.이 문서에 따르면 미국 정부는 서브컴의 계약 체결을 "집단적으로" 도왔다고 한다.

백악관은 추가 논평 요청에 응답하지 않았다.

긴장이 고조되다

미-중 관계는 수십 년 만에 최저 수준이다.양국은 러시아의 민주 우크라이나 침공에 대한 중국의 암묵적인 지원, 홍콩에 대한 탄압, 시진핑 중국 국가주석이 중국의 통제 하에 두겠다고 약속한 대만의 미래 등 여러 가지 이슈에서 충돌했다.지난 2월, 미국은 미국 영공에 떠 있는 중국 스파이 풍선을 격추했다.중국은 풍선이 항로를 벗어났다고 주장하며 미국이 과잉대응하고 있다고 비난했습니다.

조 바이든 미국 대통령의 정책은 첨단 기술 혁신을 중국으로부터 멀리하면서 일부 기술 제조를 미국으로 돌려보낼 목적으로 중국의 첨단 기술 분야를 점점 더 고립시키고 있다.

지난해 바이든 행정부는 미국 반도체 생산과 연구에 527억 달러를 지원하는 획기적인 법안을 통과시켰다.상무부는 지난 12월 드론과 인공지능 칩과 같은 기술을 생산하는 중국 기업 수십 곳을 소위 엔티티 리스트에 추가했는데, 이는 미국 기술에 대한 접근을 심각하게 제한한다.

2023년 2월 7일 남아프리카공화국 아만짐토티에서 근로자들이 2아프리카 해저케이블 프로젝트를 위해 일하고 있다.프랑스의 알카텔 해저 네트워크는 아프리카, 아시아, 유럽의 30개국 이상을 연결하는 케이블을 구축하고 있다.해저 케이블은 국제 인터넷 트래픽의 중추이지만 파괴와 스파이 활동에 취약합니다.로이터/로건 워드

친강 중국 외교부 장관은 이번 달 베이징에서 미국이 중국에 대한 "억제와 억압" 정책을 포기하지 않으면 두 강대국은 "갈등과 대결"을 하게 될 것이라고 말했다.

광섬유 해저 케이블의 건설과 부설은 수십 년 동안 3사가 주도해 왔습니다.미국의 서브컴, 일본의 NEC Corporation, 프랑스의 알카텔 잠수함 네트워크, Inc.

그러나 2008년 화웨이 마린네트웍스(Huawei Marine Networks Co. Ltd)가 분쟁에 뛰어들면서 지진 변화가 일어났다.중국 통신사인 Huawei Technologies가 소유한 이 회사는 처음에는 파푸아 뉴기니와 카리브해와 같은 과소화된 시장에 소형 케이블 시스템을 구축했다.

TeleGeography 자료에 따르면 15년 후 현재 HMN Tech로 알려진 이 회사는 세계에서 가장 빠르게 성장하는 해저 케이블 제조업체이자 층이 되었습니다.

그러나 이 회사의 짧은 역사는 악화되고 있는 미-중 관계에 의해 형성되었다.

2019년, 화웨이 테크놀로지는 도널드 트럼프 당시 미국 행정부로부터 비난을 받았다.상무부는 화웨이와 70개 계열사가 정부 승인 없이 미국 업체로부터 부품 및 부품을 구매하는 것을 금지했다.

이 같은 움직임은 주최국이 중국의 도청이나 사이버 공격에 취약할 것이라는 우려로 화웨이 테크놀로지스가 전 세계에 5세대(5G) 통신망을 구축하는 것을 막기 위한 미국과 동맹국들의 글로벌 캠페인의 일환이었다.

시진핑 중국 국가주석이 2023년 3월 20일 모스크바 크렘린에서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령을 만나고 있다.러시아의 우크라이나 침공에 대한 중국의 암묵적인 지지가 중국과 미국의 관계를 경색시켰다.스푸트니크/세르게이 카르푸킨/풀(REUTERS)

화웨이테크놀로지스는 당시 중국 정부의 통제를 받지 않는 민간기업이라고 밝혔다.화웨이테크놀로지스는 2020년 화웨이마린 지분을 완전히 매각하고 케이블레이어링 회사와 더 이상 관련이 없다고 밝혔다.케이블레이팅 회사는 새로운 중국 소유로 HMN테크라는 브랜드를 바꿨다.

HMN Tech는 지난해 온라인에 올라와 아시아, 아프리카, 유럽을 연결하는 PEACE 케이블로 야망을 확장했다.이 회사는 서브컴이 인수하기 전에 싱가포르-프랑스 프로젝트를 통해 다시 한번 큰 도약을 할 준비가 되어 있었다.

중국 선수들에게 있어서 그 계약이 어떻게 무너졌는지에 대한 다음 설명은 SeaMeWe-6 계약과 직접적으로 관련된 6명의 인터뷰에 기초한다.이들은 모두 잠재적인 영업 비밀이나 국가 안보 문제를 논의할 권한이 없기 때문에 익명을 요청했다.

 

대형 해저 케이블은 수억 달러의 비용이 든다.일반적으로 비용과 위험을 분산시킬 수 있을 뿐만 아니라 자국에 도달하는 케이블 착륙에 대한 책임을 질 수 있는 기술 또는 통신 회사의 컨소시엄이 비용을 지불합니다.

SeaMeWe-6의 경우 12개 이상의 회사가 케이블에 자금을 지원하고 있으며, 즉시 그룹 내 분열이 있어 프로젝트 계약자를 선정하기 위해 합의에 도달해야 한다고 사람들은 말했다.

China Telecom, China Mobile, China Unicom은 약 5억 달러에 입찰한 HMN Tech에 단호히 밀렸다.마이크로소프트, 오렌지, 인도의 바티 에어텔은 HMN 테크에 대한 미국의 반격 가능성에 대해 우려를 표명했다.그래도 가격을 따지기는 힘들었어요.SubCom의 입찰가는 7억 5천만 달러에 가까웠다.

2020년 중반의 일련의 화상 통화에서 컨소시엄 구성원들은 HMN Tech가 케이블을 구축하는 것에 구두로 동의했습니다.SubCom은 중국 회사가 제안 조건을 철회하거나 이행하지 못할 경우에 대비하여 예비역일 것이다.

그러나 이면에는 서브컴과 미국 정부는 HMN테크가 이 일에 가장 적합한 회사인지에 대한 의혹의 씨앗을 뿌리고 있었다.

 

 

 

서브컴은 이미 미국 연방수출입은행에 인수 지원을 위한 대출을 신청했다.상무부로부터도 지지를 얻어 세계 각국 대사관을 신속하게 동원해 주최국의 컨소시엄 회원들에게 기대기도 했다.

관련자들에 따르면 싱가포르, 방글라데시, 스리랑카 등 최소 6개국의 미국 대사들은 이 거래에 참여하는 현지 통신사에 서한을 보냈다.로이터 통신은 서브컴을 선정하는 것이 미국과의 상업 및 안보 협력을 강화할 수 있는 중요한 기회라고 밝혔다.

이와는 별도로 대사들과 고위 외교관들은 최소 5개국의 외국 통신 회사 임원들과 만났다.메시지:HMN테크는 가까운 미래에 미국의 제재를 받을 수 있다.이는 통신사들이 대역폭을 판매하는 것을 어렵게 만들 것입니다. 왜냐하면 그들의 가장 유력한 고객인 미국 기술 회사들은 이 케이블을 사용할 수 없기 때문입니다.

한 아시아 통신사 고위 임원은 2020년 중반 미국 외교관과 미국 디지털 무역 담당관과의 만남을 회상했다.미국 관리들은 HMN테크에 대한 제재로 케이블의 가치가 거의 없어질 것이라고 설명했으며, 그에 대한 경제 분석을 담은 인쇄된 스프레드시트를 제공했다.

그들은 우리가 파산할 것이라고 말했다.설득력 있는 발언이었다고 말했다.

이 컨소시엄의 다른 아시아 통신사 임원 2명은 로이터 통신에 중국과 미국 외교관을 만나 각각 HMN테크와 서브컴을 지원하라고 촉구했다고 말했다.

2020년 말까지 방글라데시 해저 케이블 회사, 인도의 바르티 에어텔, 스리랑카 텔레콤, 프랑스의 오렌지, 텔레콤 이집트를 포함한 몇몇 컨소시엄 회원들은 대부분 제재에 대한 두려움 때문에 HMN 테크를 공급업체로 선택하는 것에 대해 재고하고 있다고 그들의 파트너들에게 말했다.

이들 회사 중 누구도 코멘트 요청에 응하지 않았다.

중국의 HMN테크사는 SeaMeWe-6로 알려진 해저 케이블을 부설하기 위한 계약의 최저 입찰자였다.그러나 프로젝트 투자자들에 대한 미국 정부의 압박으로 이 계약은 미국에 본사를 둔 서브컴으로 바뀌었다.로이터 / Dado Ruvic / 일러스트레이션

2021년 2월, 컨소시엄 파트너들이 다투는 가운데, SubCom과 HMN Tech는 그룹으로부터 "최고의 최종 제안"을 제출할 기회를 얻었다.서브컴은 입찰가를 6억달러 가까이 낮췄다.그러나 HMN Tech는 현재 4억 7,500만 달러에 케이블 구축을 제안하고 있었다.

마이크로소프트, 싱가포르 텔레커뮤니케이션즈 리미티드(싱텔), 오렌지 등 몇몇 컨소시엄 회원들은 다른 참가자들에게 제재 위험이 입찰에 포함됐을 때 서브컴이 더 나은 거래를 제안했다고 주장했다.이들 3개 국유 중국 기업은 강하게 동의하지 않았다.그 회사들은 모두 논평을 거부했다.

2021년 말 마지막 긴박한 영상통화에서 케이블위원회 위원장인 싱텔의 한 임원은 모든 거래가 무산되기 전에 최종 결정에 투표할 것을 촉구했다.

China Telecom과 China Mobile은 수천만 달러의 투자를 가져가며 프로젝트를 중단하겠다고 위협했다.그러나 컨소시엄의 대다수는 서브컴을 선택했고 두 중국 국영기업은 떠났다.Telekom Malaysia Berhad와 PT Telekomunikasi Indonesia International(Telin) 등 2개 신규 투자자가 이 거래에 참여했으며 일부 회원사가 부족분을 메우기 위해 지분을 늘렸다고 한다.

텔레콤 말레이시아와 텔린은 코멘트 요청에 응답하지 않았다.

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싱가포르-프랑스 케이블에서 HMT Tech를 동결하는 성공적인 캠페인에 더해, 미국 주정부와 상무부, 미국 무역대표부(USTR)의 팀들은 다시 한번 백악관과 외교압력을 사용하여 HMT Tech를 프로젝트에서 몰아내기 위해 조율했다.이 거래에 관여한 두 소식통에 따르면 이번에는 태평양의 섬나라 나우루, 미크로네시아 연방, 키리바시를 연결하는 케이블이었다고 한다.

미국, 호주, 일본은 2021년 12월에 동미크로네시아 케이블로 알려진 같은 경로의 케이블에 공동 자금을 지원할 것이라고 발표했다.이번 달 공동성명에서 이들 3명은 3월 8일 이 케이블의 "추진"을 돕기 위해 시간 범위 없이 만났다고 말했다.

"미국과 중국이 해저 케이블을 둘러싼 암투는 생존을 위해 항상 신중한 외교 협력에 의존해 온 해저 케이블 업계를 압도할 것"이라고 시드니의 해저 케이블 컨설턴트 폴 맥캔은 말했다.

맥캔은 로이터통신에 "40여년 동안 해저 케이블에 대한 지정학적 영향력을 본 적이 없다"며 "이는 전례가 없는 일"이라고 말했다.

팀 텔레콤

워싱턴의 새로운 공격 전략의 중심에는 팀 텔레콤이 있다.이는 2020년 4월 트럼프가 서명한 행정명령을 통해 설립된 기관간 위원회의 비공식 명칭이다.그 임무는 스파이들과 사이버 공격으로부터 미국 통신망을 보호하는 것이다.

Team Telecom은 법무부 국가안보과(DOJ)에 의해 운영됩니다.그 부서는 매튜 올슨 법무차장이 맡고 있다.2021년 5월 바이든에 의해 지명된 Olsen은 일련의 인텔 포스트에서 근무했습니다.그는 버락 오바마 전 대통령 시절인 2011년부터 2014년까지 국가대테러센터 소장을 지냈고, 그 전에는 국가안보국(NSA)인 미국간첩신경센터(Spy Neurve Center)의 총고문을 지냈다.

DOJ는 올슨과의 인터뷰를 거부했다.

국무부와 그 파트너들은 중국이 미국의 전략적 이해관계가 있는 외국에서 새로운 해저 계약을 맺는 것을 막는데 도움을 준 반면, 팀 텔레콤은 순전히 국내적인 우려에 초점을 맞추었다: 중국의 스파이 행위에 대한 우려 때문에 미국 영토와 홍콩을 직접 연결하는 케이블을 중단하는 것이다.

이를 위해 이 팀은 미국 통신 규제 기관인 연방 통신 위원회(FCC)에 케이블 라이센싱 권고를 합니다.DOJ의 간부이자 팀 텔레콤의 고위 멤버인 Devin DeBacker는 로이터 통신과의 인터뷰에서 "2020년 이후, 팀은 미국과 홍콩을 연결하려는 후원자 4명의 케이블을 취소하는 데 중요한 역할을 해왔다"고 말했다.

 

 

 

 

영국의 식민지였던 홍콩은 금융부문이 발달해 있고 개방경제와 고학력 노동력을 갖추고 있어 중국으로부터 '특별행정구'로 불리고 있다.

그러나 2019년 베이징은 홍콩에 대한 보안 단속과 감시를 강화하면서 대규모 시위를 촉발시켰다.DOJ 국가안전보위부 외국인투자심의팀장 디배커는 중국이 통제력을 강화함에 따라 미국 정부는 해저케이블이 홍콩에 상륙할 경우 중국 정보기관이 해저케이블에 대한 정보를 가로채지 않을까 우려하고 있다고 말했다.

DeBacker는 "이를 통해 사실상 중국 영토에 물리적인 접근포인트를 제공할 수 있습니다."중국이 홍콩의 자치권을 잠식했기 때문에, 중국 정부는 직접적이고 모든 접근이 가능한 경로를 가질 수 있었고, 효과적으로 미국인들의 데이터와 통신에 대한 수집 플랫폼을 가질 수 있었습니다."

리스크는 현실입니다.과거에 실현된 적이 있으며, 향후 실현되지 않도록 하기 위해 노력하고 있습니다.

DEVIN DEBACKER, DOJ 관계자 및 TEAM TELECOM 시니어 멤버

4개의 계획된 해저 케이블 계약을 위해 홍콩 종착역을 모두 취소하기로 한 워싱턴의 결정은 구글, 메타, 아마존의 계획을 뒤집었다.TeleGeography에 따르면 이들 기술 거물들은 빠르게 성장하는 클라우드 컴퓨팅 비즈니스를 지탱하는 미국과 아시아의 데이터 센터 네트워크를 연결하기 위해 지난 10년간 새로운 케이블에 가장 많은 투자를 해왔습니다.

첫 번째 프로젝트는 Pacific Light Cable Network로 알려진 Google과 Meta가 소유한 프로젝트로, 팀 텔레콤이 홍콩 레그를 거부하도록 권장한 후, 이제 미국에서 대만과 필리핀에만 데이터를 전송할 예정입니다.홍콩으로 가는 케이블의 수백 마일 구간은 현재 해저에 버려져 있다고 두 관계자가 말했다.

FCC에 대한 항소심에서 구글과 메타는 중국이 케이블로 데이터를 가로채고 있을지도 모른다는 팀 텔레콤의 주장은 "지지되지 않고 추측에 의한 것"이라며 "실질적인 특정 우려의 주장이 아닌 중국에 대한 국민투표"라고 말했다.FCC 웹사이트에서 이용할 수 있는 회사의 제출.

마찬가지로 Amazon, Meta 및 China Mobile에 의해 개발된 Bay to Bay Express 케이블 시스템은 싱가포르에서 홍콩, 캘리포니아까지 계획대로 운영되지 않습니다.Amazon, Meta, Team Telecom과의 거래의 일환으로서 China Mobile은 컨소시엄을 탈퇴하고 케이블은 CAP-1로 변경되어 캘리포니아 그로버비치에서 필리핀으로 가는 새로운 루트가 생겼다고 3명의 관계자가 말했다.이 케이블은 이미 원래 경로를 따라 거의 완전히 깔렸으며 현재 홍콩행 구간은 사용되지 않고 있다.

구글, 메타, 아마존은 코멘트를 거부했다.차이나모바일은 코멘트 요청에 응하지 않았다.

홍콩의 한 친중 지지자가 구영제국 반환 24주년인 2021년 7월 1일 중국 국기를 들고 있다.한때 자치권이었던 이 지역에 대한 중국의 단속은 미국 정부가 중국의 스파이 행위에 대한 우려로 미국과 홍콩을 직접 연결하는 해저 통신 케이블을 금지하도록 자극했다.REUTER/Tyu

미국의 캠페인이 중국의 해저 케이블 거점을 둔화시켰다는 증거가 있다.

TeleGeography에 따르면, HMN Tech는 지난 4년간 해저 케이블의 18%를 온라인으로 공급했지만, 이 중국 회사는 현재 전 세계에서 개발 중인 케이블의 7%만 구축할 예정이다.이 수치는 프로젝트 수가 아닌 케이블 부설 총 길이를 기준으로 합니다.

이 프로젝트에 대해 직접 알고 있는 케이블 컨설턴트 2명에 따르면 중국은 맞불 작전에서 메타가 투자자인 케이블에 장애물을 설치했다고 한다.

동남아시아-일본 2 케이블로 알려진 이 케이블은 한국과 일본으로 가기 전에 싱가포르에서 동남아시아를 거쳐 홍콩과 중국 본토에 닿을 계획이었다.컨설턴트들에 따르면 중국은 케이블 제조업체인 일본 NEC가 이 케이블에 스파이 장비를 삽입할 가능성을 우려해 케이블의 남중국해 통과 허가를 연기하고 있다.

로이터 통신의 질문에 대해 NEC 대변인은 개별 프로젝트에 대해서는 언급하지 않았지만 케이블에 감시 장비를 삽입하지는 않았다고 말했다.

메타와 중국 외교부는 논평 요청에 응하지 않았다.

최근 몇 년 동안, 미국 정부는 미국 회사들이 국가 안보 위협으로 간주되는 중국 회사들의 통신 장비를 사용하는 것을 금지했고, 몇몇 중국 국영 통신 회사들이 미국 영토에서 영업을 하는 것을 금지했다.

이들 중에는 China Telecom이 있는데, China Telecom은 이전에 미국에서 서비스 제공 허가를 받은 적이 있다.FCC는 2021년 차이나 텔레콤의 미국 사업부가 "중국 정부의 착취, 영향력, 통제의 대상"이라며 그 허가를 취소했다.동사는, 미국 네트워크에의 액세스를 이용해, 국제 트래픽을 중국 서버로 잘못 라우팅 한 예를 들었다.

China Telecom은 그 결정을 번복하도록 미국 법원을 설득하는 데 실패했다.

주미 중국대사관은 지난해 FCC가 아무런 근거도 없이 국가 권력을 남용하고 중국 통신사업자를 악의적으로 공격했다고 밝혔다.

Team Telecom의 DeBacker는 중국이 해저 케이블에 대해 비슷한 전술을 사용한다고 말했지만 구체적인 예를 제시하지는 않았다.

"위험은 현실입니다."라고 DeBacker는 말했다."과거에 실현된 적이 있으며, 우리가 하려고 하는 것은 앞으로 실현되지 않도록 하는 것입니다."

 

출처 : 로이터 통신